【再创辉煌】立足新起点,开创汕头特区新辉煌

关注:189     发表时间:2018-06-12 09:16:01

 图为白津夫接受本报记者专访。 本报记者 袁笙 摄


  习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发出了全面深化改革的最强音,赋予经济特区新的历史使命和战略定位。阶段来,全市上下把总书记重要讲话精神作为深刻认识自我、全面提升自我、不断超越自我的科学行动指南,以新的思路、新的举措全面深化改革开放,推动汕头经济特区在新的历史起点上开启新征程、再创新辉煌。对此,经济学博士、现任中国经济研究院院长白津夫教授给予了充分的肯定与期待。“我们都说,改革开放前30年看深圳,后30年看汕头”,近日,白津夫教授接受本报记者专访时指出,当前的汕头经济特区正迎来又一轮发展的新机遇,只要转变思维,奋起赶超,就完全有机会“换道超车”,走在新一轮改革开放的前列。


  转变思维


  下足功夫把特区办得更好


  办出水平


  “经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办出水平!”习近平总书记在海南的重要讲话,让无数特区人倍感振奋鼓舞。白津夫表示,海南讲话是习近平总书记着眼于国内国际大局、着眼于新时代、着眼于未来,对经济特区发展提出了新的要求,指明了新的方向,特别是总书记对经济特区“改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者和实干家”的新定位,对于汕头经济特区来说更是意义非同寻常。“应该说我们迎来了又一轮发展的新机遇”,白津夫认为,站在新的历史起点上,汕头与其他经济特区之间存在的发展落差,恰恰可以成为借鉴的样板、追赶的目标和前进的动力,“聚焦新时代、新任务、新要求,只要我们在如何把特区办得更好、办出水平上下功夫,汕头经济特区还会在新的起点上继续领跑。”

  “不要忘了,汕头经济特区的前15年在全国的特区发展中是走在前列的”,白津夫告诉记者,汕头经济特区在中国改革开放的探索中功不可没,特别是在1993到1998年,也就是学界公认的汕头经济特区“黄金5年”中,快速的工业化为汕头经济特区带来了经济的高增长,“客观地说,汕头在第一批特区中,基础是最好的,发展在当时来说也是最快的。”虽然进入新世纪后,受多种因素影响,汕头经济特区改革开放进程放缓,同其他经济特区的横向比较出现了发展的落差。但是,在白津夫看来,这并不影响汕头在未来后来居上,因为,汕头人敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神并没有丢失。

  “对于汕头经济特区,我现在依然抱有很大的期待”,作为一名长期关注汕头发展的经济领域专家,白津夫称自己对汕头人身上“敢为人先”“能干事、干成事”的精神特质印象最为深刻。他说,汕头是中国最早接受市场经济洗礼的对外开放口岸,有很好的民营经济基础和营商环境基础,有遍布海内外的侨资侨力侨智,有能做事、做成事的特区精神特质,还有华侨试验区、中以科技创新合作区等迅速成长的新兴平台,这些都是未来推动特区发展上新水平、上新高度的优势所在。


  克服短板


  在新时代新使命中寻找


  新方位


  当然,聚焦把新时代的汕头经济特区办得更好,还需要沉下心来,横向剖析汕头发展的短板,并找到克服短板的着力点。白津夫指出,这些年汕头的发展之所以出现落差,最大的一个原因就是缺少现代化的洗礼,特别是新一轮技术革命对于整个汕头的精神武装还不到位。时代赋予经济特区新的历史使命,汕头经济特区要在新时代新使命中寻找新的方位,把握好新的战略定位,当务之急是从思想上来一场革命,打破惯性思维和路径依赖,从原有的体系和习惯的做法中解放出来,加快从工业化思维向数字化思维转变。“正如习近平总书记多次提到的,‘如果思维方式还停留在过去的老套路上,不仅难有出路,还会坐失良机’。”

  在白津夫看来,汕头在改革、开放和创新上还都存在有待努力的空间,比如国企改革滞后,没有主动利用侨资侨力侨智打好“侨牌”,再比如创新动力不足,高新技术产业占比和创新投入远低于全国平均水平等,都是亟需补上的短板。“超前迈出的市场经济步伐赋予了汕头企业更大的自主性和活力,但是在创新这个方面,恰恰不是企业完全自主就能做到的,没有政府的引导和创新政策的支持,企业是不会自主走向创新道路的。”白津夫说。


  改革创新


  抓住新时代发展的突破口


  把改革推向深入


  聚焦改革、开放和创新,模拟自贸区、比照自由港、融入大湾区、振兴新粤东——这是白津夫就把新时代的汕头经济特区办得更好、办出水平开出的“药方”。“政策是等不来的,与其坐等政策,不如主动作为”,白津夫解释说,模拟自贸区就是要按自贸区的规则、标准深化改革,主动与自贸区规则和国际经贸规则对接。比照自由港则是要利用汕头的海洋资源优势,向自由港看齐,主动对标、自我加压、自选改革,其核心都是创造更优的营商环境,为促进贸易和投资便利化自由化创造条件。融入大湾区,就是要积极融入粤港澳大湾区,并在这个过程中发现和展示自我优势,培育新的发展模式,促进资源优化配置、要素高效流动,共享发展机会与合作红利。振兴新粤东,就是结合省域副中心城市定位,在粤东振兴发展中发挥核心引领作用,推动粤东战略崛起,塑造新粤东在粤港澳发展格局中的新形象新气派。

  也正因为如此,采访中,白津夫对于市委书记方利旭到任后大力推动省实验室落地、实施人才引进“金凤”计划、启动深化国有企业改革重组、再造营商环境新优势等连串举措赞赏有加,尤其是方利旭书记在全市深调研工作会议上提出要“跳出汕头看汕头、跳出粤东看汕头”,白津夫认为,方利旭书记具有超前视野的执政思路和方向不仅切合汕头实际,更抓住了新时代发展的突破口。“我们过去可能完全站在汕头市的角度来思考汕头特区的发展,那么现在必须要换一个维度了”,白津夫说,汕头经济特区和汕头市并不是一个概念,汕头经济特区是改革开放的重要窗口和试验平台,肩负国家所赋予的特区功能特色,是粤东发展的核心增长极。而现在汕头作为省域副中心城市,粤东城市群的首位城市,也肩负着引领粤东振兴的特殊使命。在这样的大背景下,白津夫指出,要进一步把特区的改革开放推向深入,就绝不能拘泥于一城一地,而必须着眼长远,立足汕潮揭协同发展的高度和站位来整体谋划,同步推进,从而更好地完成国家和省里所赋予汕头新的时代使命,开创汕头经济特区的新辉煌。

  本报记者 李扬

 

(责任编辑:林敏秦)

发表日期:2018年6月4日 来源:汕头日报


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